国家移民局审计服务项目
一、项目简介
国家移民局审计服务项目是一项旨在加强移民管理审计工作,提高移民管理效率和质量的重大举措。该项目由国家移民局牵头,联合相关单位共同实施。
二、目标任务
项目的总体目标是建立健全移民管理审计体系,规范移民管理审计行为,提高移民管理审计质量,为移民管理决策提供科学依据。具体任务包括:
1. 建立移民管理审计制度体系;
2. 培养专业移民管理审计人才;
3. 实施移民管理审计项目;
4. 完善移民管理审计评价机制。
三、实施措施
为了实现项目目标,国家移民局采取以下措施:
1. 建立审计制度体系:制定国家移民局审计管理办法、审计准则等规章制度,规范审计行为。
2. 培养审计人才:举办审计业务培训班,培养专业审计人员。
3. 实施审计项目:对移民管理机构的资金使用、业务流程、信息化建设等方面进行审计。
4. 完善评价机制:建立审计报告质量评价制度,加强审计成果监督。
四、项目成效
国家移民局审计服务项目实施以来,取得了显著成效:
1. 规范了审计行为:制定了完善的审计制度体系,规范了审计程序和要求。
2. 提高了审计质量:培养了专业审计人才,提升了审计业务水平,审计报告质量明显提高。
3. 促进了移民管理:审计发现问题,提出整改建议,有效推动移民管理机构改进工作。
4. 增强了移民管理决策:审计成果为移民管理决策提供了科学依据,促进了科学决策。
国家移民管理局内设机构和人员编制
国家移民管理局(以下简称“移民局”)是国务院直属正部级机构,负责移民管理、出入境管理、边境检查等工作。移民局的内设机构和人员编制由国务院根据工作需要统一部署和调整。
内设机构
移民局内设以下机构:
1. 综合司
2. 执法司
3. 出入境管理司
4. 边防检查司
5. 人事司
6. 财务司
7. 监察审计司
8. 技术信息司
9. 宣传教育司
10. 政法队伍建设指导司
11. 机关党委
12. 纪检监察室
人员编制
移民局的人员编制由中央编办统一核定。根据《国家移民管理局内设机构和人员编制规定》,移民局的人员编制为:
1. 领导职数:8人(局长1人,副局长4人,总监3人)
2. 内设机构编制:900人
3. 地方移民管理机构编制:根据各省(自治区、直辖市)的实际情况,由中央编办核定
职责分工
移民局各内设机构的职责分工如下:
1. 综合司:负责移民管理政策法规研究、综合协调、文电处理、信息公开等工作。
2. 执法司:负责移民执法政策指导、执法监督、涉外遣返等工作。
3. 出入境管理司:负责出入境证件管理、出入境口岸管理、边境小额商品贸易管理等工作。
4. 边防检查司:负责边防检查政策指导、边境口岸管理、边防查缉等工作。
5. 人事司:负责人事管理、干部教育培训、公务员管理等工作。
6. 财务司:负责财务管理、预算决算、资产管理等工作。
7. 监察审计司:负责监察工作、审计工作、预防腐败工作等工作。
8. 技术信息司:负责信息化建设、数据管理、技术保障等工作。
9. 宣传教育司:负责宣传教育、新闻发布、对外交流等工作。
10. 政法队伍建设指导司:负责队伍建设、纪律作风、思想政治教育等工作。
11. 机关党委:负责党建工作、思想政治工作、组织建设等工作。
12. 纪检监察室:负责纪检监察工作、反腐败工作、执纪审查等工作。
国家移民局审计服务项目管理办法
1. 目的
为规范国家移民局审计服务项目管理工作,保障审计服务项目质量,提升审计服务水平,特制定本办法。
2. 适用范围
本办法适用于国家移民局委托外部审计机构开展的审计服务项目管理工作。
3. 原则
审计服务项目管理工作应当坚持以下原则:
- 依法合规:严格遵守国家法律法规和相关政策规定。
- 客观公正:审计机构应当保持独立性,客观公正地开展审计工作。
- 质量至上:确保审计报告质量,符合国家标准和移民局审计要求。
- 保密原则:严格保护审计信息和被审计单位的秘密。
- 效率优先:合理安排项目时间,高效开展审计工作。
4. 项目管理流程
审计服务项目管理流程包括以下阶段:
1. 项目启动:确定审计目标、范围和时间安排。
2. 项目规划:制定审计计划和审计程序。
3. 项目执行:实施审计计划,收集审计证据。
4. 项目报告:编制审计报告,提出审计意见和建议。
5. 项目验收:移民局对审计报告进行评审和验收。
5. 项目组织管理
1. 项目小组:由移民局审计处和审计机构人员组成。
2. 项目经理:由移民局审计处指定,全面负责项目管理。
3. 项目负责人:由审计机构指定,具体负责审计项目实施。
6. 项目质量管理
审计服务项目质量管理应当包括以下措施:
- 审计计划评审:由项目经理和审计机构负责人共同评审审计计划。
- 中期检查:由项目经理和审计机构负责人共同对项目实施情况进行中期检查。
- 审计报告评审:由移民局审计处对审计报告进行评审验收。
7. 项目变更管理
审计服务项目在实施过程中可能发生变更,变更需经移民局审计处和审计机构协商同意。
8. 风险管理
审计服务项目管理工作中应当进行风险评估和管控,及时发现和应对风险。
9. 责任与处罚
1. 审计机构对审计报告的真实性、准确性和客观性负责。
2. 移民局审计处对审计项目的组织管理和质量监督负责。
3. 对违反本办法规定的,根据相关法律法规和规定追究相关人员的责任。