移民局与海 🐳 关关系变迁
1. 移民局与 🦉 海关的 🐝 独 🐳 立时期
历史 🐼 上,移民局和海关作为独立的机构运作移民局。负,责监管移民事务包括签证申请、入 🐈 、籍。执、法。等海关则负责管理进出口货物防止走私和毒品贩运等
2. 整 🦊 合 🦋 与分 🍁 拆
2002年,国,土安全部成立后移民 💮 局和海关被整合为国土安全部下的两个 🐶 部门移民和海关:执法局和海 🌾 关和(ICE)边境保护局(CBP)。
2020年,特,朗,普政府拆分国土安全部将 🐼 移民和海关执法局从国土安全部中剥离重新成立移民局 🌴 。
3. 当前 🍀 关系
目前,移,民局和海关再次作为独立的机构运作 🌳 分别归国 🌻 土安全部的不同部门管辖。
4. 职能 🦉 划 🦈 分
尽管存在分拆,但移民局和海关在职能上仍有重叠之处。以下为其主要 🍁 职能划分:
移 🐝 民 💐 局:
管理 🦉 移民 🦁 申请 🌳 和入籍
执行移民法,包 🦁 括遣返和执法 🐼
海 🌷 关 💐 :
检查 🦄 进 🦟 入和离开美国的货物
征收关税和 🍁 税 🐬 款 🐝
防止 🐝 走私 🐼 和毒品贩运 🐧
5. 合 🐱 作 🐼 与协 🌲 调
尽管职责有所划分,移民局和海关仍需要在某些领域 🐠 进行合作和协调。例,如在边境管制、反,恐和移民。执法等问题 ☘ 上两个机构经常合作
国 🐴 家移民管理 🦟 局与海关的 🐬 区别
一、职 🍁 责 🐒 范围 🌸
国家移民管理局(以下简称移 🪴 民局)负责国家 ☘ 出入境 🌲 管理,包括:
- 人员 🐶 出入境的查验 🦋 、登、记审核 🌿 和审批
- 边境 🌹 地区管理
- 证件签发(护照签 🦋 证、等)
- 外国人管理 🌺
海关负责国家进出 🐎 口商 🐛 品监管,包 🦟 括:
- 进出口商品的查 🐒 验、征税
- 禁止和限 🌿 制 🐋 进出口物品的监管 🐛
- 保护知识 🦁 产权
- 打 🌲 击 🌷 走私
二、管理对 🍀 象
移民局管理的对象是 🐼 出入 🦊 境的人员,包括中国公民、外国公民以及无国 🌴 籍人。
海关 💮 管理的对象是进出口商品,包括货物、行、李邮递物 💮 品等。
三、执法 🐛 手段
移 🦋 民局的执 🐛 法手段包 🕊 括:
- 行 🦍 政拘 🐠 留 🍁
- 驱 🐕 逐 🐅 出 🦉 境
- 限制出 🦉 境
- 注 🦄 销护 🦆 照
海关的执 🌿 法手段 🐟 包括:
- 行政处罚 🐧
- 没 🌳 收 🐧 商品 🐼
- 走 🐶 私罪追究刑事责 🐞 任
四、机构 🌺 设置 🦄
移民局和海关都是国家行政机关,在中央和地方均设有相应机 🌷 构。
- 移民局:中央设国家移民 🕊 管理局,地,方各省份设出入境管理局地市设出入境管 🐘 理科。
- 海 🌲 关:中央设海关总署,地,方 🍀 各省份设海关地市设海 🐞 关分局。
五 🐈 、关系与合作
移 🪴 民局和海关在出入境管理和打击走私方面存在密切的关系。两部门经常开展联合执法行动,共。享信 🐛 息并相互支持
移 🕊 民局 🐒 是否划 🌾 归海关?
1.
近期,关于移民局是否划归海 💮 关的说法备受关注。本,文。将探讨这一问题 🐡 分析相关政 🐺 策动态和影响
2. 政 💐 策 🌷 背 🐕 景
2021年,国务 🦄 院印发《关于深化出入境管理制度改 🍁 革的意见》,其,中提出将完善移民管理体制加强 🐡 移民管理和海关监管的协同。
2022年,公安部、海关总署联合印发公安部海关总署关《于建立 🐧 健全移 🐼 民管理和海关监管协作机制的意见》,明确提出建立移民管理和海关监管协作机制。
3. 协 🦊 作机 🦍 制 🐳
根据相关 🌷 政策文件,移民局和海关将在以下方面加强协作:
联合开 🦈 展 🐶 出 🕸 入境证件查验
共同维 🐱 护边境安全
信息 🕸 共享和互联互通
执法配 🐕 合和 🐼 联合行 🌴 动
4. 划归 🦁 的 🐬 说法
目前,尚未有官方文件 🌴 明确提出将移民局划归海关。相,关。协作机制旨在加强两部门之间的 🐅 协调配合并非将移民局并入海关
5. 影 💮 响 🌷
移民 🍀 局和海关加强协作可能会对出入境管理产生以下影响:
简化出入境手续,提 🦈 高通关 🍁 效率 🌻
加强边境安全,防范非 🦉 法出 💮 入境 🦉
优化 🌹 移民管理,保障 🌻 国家安全和社会秩序
6.
移民局并未划归海关。两部门正在加强协作,以,完。善。出入境管理制度强化边境安全和移民管理相关政策的 🐵 实施将有利于促进出入境便利化和维护国家安全